咨询研究
苏州中院咨询委员会调研组赴无锡、常州、镇江等三地法院调研诉源治理等工作
龙8游戏唯一官方网站4月16日至18日,苏州中院咨询委员会名誉主任叶兆伟率调研组赴无锡、常州、镇江等三地法院,围绕诉源治理、人民法庭建设等工作开展专题调研。苏州中院咨询委员会副主任钟鸣苏、陈洁、陈晓苏参加调研。无锡中院党组书记、院长钱斌,常州中院党组书记、院长曹忠明,镇江中院党组书记、院长刘亚军等陪同调研。
来到无锡,调研组先后调研了无锡市滨湖区人民法院金融法庭、无锡市“司法护航全域旅游法官+工作站”和司法护航全域旅游调解工作室、江溪街道综合管理服务指挥中心。
无锡市滨湖区人民法院金融法庭于2022年11月揭牌成立,以太湖人民法庭为基础,选址太湖新城金融商务区,针对辖区金融机构林立等特点,对金融类案件进行集约化审理。在无锡市滨湖区人民法院金融法庭,调研组实地考察了金融法庭金融案件审判区、调解室和一体化指挥中心,深入了解了“五位一体”多元纠纷化解机制和调立裁审执团队运行模式,切实感受到金融法庭构建高质量金融创新司法保障机制,融入社会基层治理综合体系,不断推进金融纠纷多元化解,服务保障辖区经济高质量发展。
无锡市“司法护航全域旅游法官+工作站”和司法护航全域旅游调解工作室于今年3月揭牌成立,旨在维护旅游市场秩序,助力无锡旅游产业高质量发展。在无锡市“司法护航全域旅游法官+工作站”,调研组一行实地了解了“司法护航全域旅游法官+工作站”和司法护航全域旅游调解工作室实体化运行情况,深刻感受到工作站通过加强与司法行政、文广旅等部门的协调联动,推动矛盾纠纷多元化解,实现小事不出景区,矛盾不成诉讼,让广大游客能够安心游、舒心游,为擦亮无锡城市名片,打造让人会心一笑的精彩城市做出新的贡献。
江溪街道综合管理服务指挥中心,占地2000多平方米,设有综合办理大厅、综合管理服务指挥中心(网格化服务管理中心)、调解室、接访室、心理咨询室、网格学堂等功能区,采用常驻、轮驻、随驻等方式全覆盖运行,是一个集综治中心、网格化服务管理中心、社会矛盾纠纷调处服务中心“三合一”的社会治理现代化指挥中心。调研组一行实地调研“伯渎善治”司法品牌,深入了解人民法院参与矛盾纠纷多元化解和社会治理的工作情况。
在溧阳市人民法院,调研组举行了座谈会,认真听取了溧阳市人民法院有关诉源治理工作情况的介绍。
近年来,溧阳市人民法院认真贯彻落实习“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,主动融入市域社会现代化治理,扎实推进诉源治理减量工程建设。一是立足溧阳实际,赋能诉源治理“溧阳样本”,主动融入社会治理大格局;二是精准施治,做实矛盾多发领域诉源治理;三是理念制度创新化,激活法院自身解纷源动力。法院按照“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”要求,构建“纠纷联动预防”“分类过滤化解”“衍生案件治理”三位一体诉源治理闭环体系,推动法治化营商环境取得高质量发展。溧阳市人民法院“一站式”多元解纷机制运行以来,先后荣获“全省类型化诉调对接先进集体”等荣誉,并入选“江苏法院2022年司法改革案例”。
调研组一致认为,溧阳市人民法院结合辖区实际探索诉源治理新模式,让大量矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽,实现了案结事了政通人和,法结与心结双解。
天目湖人民法庭设立于2011年,系全省首批审判权运行机制改革试点单位之一。法庭立足辖区乡镇实际,构建“共建共治共享”诉源治理新模式。在天目湖人民法庭,调研组实地参观了科技法庭、互联网法庭、诉前调解室等特色工作场地和便民服务设施,详细了解了法庭参与基层诉源治理、诉讼案件一体化解决工作机制、书记员转岗调解员机制等相关工作情况,深刻感受到法庭精准把握司法职能定位,与镇政府、村委会积极联动,切实推进矛盾纠纷及时高效、就地就近一站式化解,以法治乡村建设助力乡镇振兴发展。
“微党校”,是溧阳市人民法院于2021年2月在天目湖人民法庭搭建的一个面向全院干警的政治学习阵地、思想交流平台,旨在锤炼党员干警党性修养,提升司法履职能力,旗帜鲜明地将讲政治贯彻落实到各项工作中。在溧阳市人民法院“微党校”,调研组实地参观了“微长廊”“微电影”“微课堂”和“微讨论”四微功能区,深入了解了“微党校”党建阵地建设、“一支部一品牌”党建品牌建设等情况,深刻感受到溧阳市人民法院坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,找准党建和审判工作的结合点、切入点,推动机关党建和审判业务工作相互促进、融合发展。
来到镇江,调研组实地调研了句容市人民法院后白人民法庭、镇江市润州区人民法院金山湖人民法庭。
后白人民法庭1977年,负责句容市南部4个乡镇的审判工作,辖区面积大、人口多,年审理案件2000件左右。近年来,后白人民法庭在“法庭+”共建机制基础上,打通服务基层链接点,融合“村委会、两所、商会、乡贤、律协、合作社、人大代表”等解纷力量,以“诉前调解+司法确认+督促履行”“走访+建议”“普法宣传+示范判决”为切入点、着力点和侧重点,积极探索创新“六在六融”多元共融合力解纷工作法,推动形成联动共享、多元共治的矛盾化解格局,获评2023年度镇江市新时代“枫桥式工作法”。在后白人民法庭,调研组实地参观了审判法庭、法治教育馆、同心法庭、康乃馨家庭工作室,深刻感受到法庭在整合解纷资源推动诉源治理的有益探索。
金山湖人民法庭设立于2012年4月。法庭将基层党建工作与人民法庭职能紧密融合,成功打造了以“家和”为主题的支部党建品牌,被评为全省优秀人民法庭、全国法院党建创新优秀案例等多项省级国家级荣誉。在金山湖人民法庭,调研组沉浸式参观了和润家风馆,听取了推动党建工作与法庭工作融合、女职工权益维护等方面的亮点工作介绍,深入了解了法庭工作和家风家训的内涵。
苏州中院咨询委员会调研组此次调研深入了解了无锡、常州、镇江等地法院在诉源治理、人民法庭建设、党的建设等方面的先进经验和做法。苏州中院咨询委员会将以此次调研为契机,更好发挥政治优势、经验优势、威望优势,持续做好院党组的决策参谋,持续为法院工作建言献策,持续凝聚法院工作共识合力,增进社会各界和广大群众对法院工作的关心、理解和支持,做深做实为大局服务、为人民司法,切实以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化苏州新实践。
苏州中院党组副书记、副院长韦炜,苏州中院老干部服务处、办公室相关负责人陪同调研。
原标题:《苏州中院咨询委员会调研组赴无锡、常州、镇江等三地法院调研诉源治理等工作》
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